Saltar al contingut principal

2. Planificació estadística

Aquesta memòria està pendent d'aprovació per la Junta de Govern.

Les principals actuacions de l'Idescat relacionades amb la planificació i coordinació del Sistema estadístic de Catalunya es concreten, d'una banda, en els contactes mantinguts amb les institucions i els òrgans del Sistema estadístic de Catalunya per desenvolupar la proposta de Programa anual d'actuació estadística del 2024 (PAAE 2024), i, d'altra banda, en l'execució del Programa anual d'actuació estadística del 2023.

S'ha prorrogat un any més la vigència de la Llei 5/2016, de 23 de desembre, del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 i de modificació de la Llei 23/1998, d'estadística de Catalunya, en el marc de la qual s'ha procedit a l'elaboració i tramitació de la proposta del PAAE 2024.

També s'ha dut a terme l'informe de compliment del Programa anual d'actuació estadística del 2022, per donar-ne compte al Parlament.

2.1. Programa anual d'actuació estadística (PAAE)

Compliment del PAAE 2022

L'Idescat ha avaluat el compliment de les activitats incloses en el Programa anual d'actuació estadística 2022 (el sisè programa que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 actualment prorrogat). L'Informe elaborat recull per a cada actuació estadística la informació següent:

  • Informació disponible
  • Referència temporal
  • Desagregació territorial
  • Resultats publicats i els seus vincles
  • Observacions
  • Motiu de la falta de compliment (en cas d'actuacions no dutes a terme o dutes a terme parcialment)

El compliment del Programa es pot consultar a l'apartat Pla estadístic de Catalunya del web de l'Idescat.

Actuacions del PAAE 2022. Per grau de compliment i tipus
Tipus Dutes a terme Dutes a terme parcialment No dutes a terme Total
Consolidades 257 25 7 289
Noves 26 6 9 41
Total 283 31 16 330
Total (%) 85,8% 9,4% 4,8% 100%
Actuacions del PAAE 2022. Per grau de compliment i àmbits
Àmbits Dutes a terme Dutes a terme parcialment No dutes a terme Total
Població 28 1 3 32
Economia 32 2 4 38
Sectors econòmics 56 10 0 66
Treball i societat 60 6 4 70
Condicions de vida i protecció social 43 4 1 48
Territori i medi ambient 32 2 2 36
Metodologia i normalització 7 0 1 8
Registres estadístics i directoris 6 2 1 9
Georeferenciació i estadística de base territorial 8 3 0 11
Indicadors i estadística de síntesi 9 1 0 10
Difusió i promoció de l'estadística 2 0 0 2
Total 283 31 16 330
Total (%) 85,8% 9,4% 4,8% 100%

Desenvolupament del PAAE 2023

Les actuacions estadístiques desenvolupades per l'Idescat durant l'any 2023 corresponen, majoritàriament, a la producció i difusió de resultats estadístics, d'acord amb el Programa per a aquest any (el setè que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 actualment prorrogat).

L'Idescat també ha portat a terme les accions de normalització, innovació, promoció i formació que li són pròpies.

Actuacions del PAAE 2023. Per àmbits i tipus
Consolidades Noves Total
Població 20 7 27
Economia 35 0 35
Sectors econòmics 66 1 67
Treball i societat 64 5 69
Condicions de vida i protecció social 37 3 40
Territori i medi ambient 36 0 36
Metodologia i normalització 4 3 7
Registres estadístics i directoris 6 2 8
Georeferenciació i estadística de base territorial 3 1 4
Indicadors i estadística de síntesi 7 3 10
Difusió i promoció de l'estadística 1 0 1
Total 279 25 304

Aprovació del PAAE 2024

Entre juliol i setembre del 2023, l'Idescat, conjuntament amb les institucions i els òrgans del Sistema estadístic de Catalunya, ha preparat la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2024. Aquesta proposta s'ha sotmès al Govern de la Generalitat, que ha dictat el Decret 221/2023, de 19 de desembre, pel qual s'aprova el Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2024. El Decret descriu les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat que s'han de portar a terme durant l'any 2024, en el marc del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, prorrogat per als anys 2021, 2022, 2023 i 2024.

Com a novetats, s'incorporen les dades censals de població i habitatge corresponents als anys 2022 i 2023, els Indicadors de sostenibilitat del turisme (d'acord amb les recomanacions metodològiques de les principals organitzacions internacionals sobre el sector turístic), els treballs per oficialitzar la Classificació catalana d'activitats econòmiques 2025, que actualitzarà la vigent CCAE-2009 a fi d'harmonitzar-la amb la NACE-REV.2.1, i les Projeccions de llars 2021–2046, que proporcionaran dades desagregades segons el nombre de persones, sexe i edat, i any per any en el cas de Catalunya, comarques, àmbits del Pla territorial i províncies, i per al període 2021–2041 en el cas dels municipis.

Durant el 2024, entre altres actuacions estadístiques, es portarà a terme l'estudi de viabilitat per a una nova edició del Compte satèl·lit de la producció domèstica, que permetrà estimar el valor econòmic de la producció de béns i serveis generada per les llars catalanes. Pel que fa a resultats estadístics, es preveu difondre les dades de la cinquena edició de l'Enquesta d'usos lingüístics de la població 2023, per conèixer la identificació lingüística i els usos del català i altres llengües en els espais de relació personal, així com informació específica sobre l'aranès. També es preveu difondre dades de l'Enquesta territorial sobre equipament i ús de TIC a les llars 2023, que en aquesta edició incorpora preguntes sobre el teletreball per conèixer-ne el grau d'implantació i la seva evolució respecte al període anterior a la pandèmia. També hi ha prevista la difusió de resultats de l'Enquesta de salut de la població 2023, que per primera vegada inclou les persones institucionalitzades en residències per a gent gran, i, finalment, els resultats de l'Enquesta de condicions de vida, que permet conèixer la distribució anual de la renda i les característiques de les llars en situació de risc de pobresa.

També es portarà a terme la validació i explotació dels treballs de camp de l'Enquesta de consums intermedis, en desenvolupament del Marc input-output de Catalunya 2021 i d'acord amb la Revisió estadística 2024 prevista per Eurostat, que ha de generar uns primers resultats conciliats d'usos i recursos per a l'economia catalana. Igualment, es preveu la realització de la fase pilot de l'Enquesta sobre els orígens i les trajectòries de la població resident a Catalunya, a fi de millorar el coneixement sobre la diversitat i les condicions de vida de la població resident en funció dels seus orígens i des d'una perspectiva interseccional.

D'altra banda, destaquen els treballs de camp d'una nova edició de l'Enquesta de qualitat i condicions de treball 2024, així com la continuïtat del treball de camp de l'Enquesta de l'ús del temps 2023–2024, d'acord amb la metodologia harmonitzada d'Eurostat, que permetrà conèixer el temps dedicat a les activitats diàries o la distribució entre el treball remunerat i el treball no remunerat. També es portaran a terme els treballs de camp següents: els Mòduls sobre qüestions d'actualitat empresarial que trimestralment inclou l'Enquesta de clima empresarial; els de l'Enquesta de mobilitat quotidiana a l'Alt Pirineu i Aran, i els de l'Enquesta de mobilitat en dia feiner. Finalment, s'abordaran els treballs previs per a una nova edició de l'Enquesta econòmica dels serveis socials, que s'executarà durant l'any 2025.

En l'àmbit dels indicadors i l'estadística de síntesi, cal ressaltar la construcció i difusió dels Indicadors de l'economia circular, i la publicació de nous resultats dels Indicadors de l'economia blava i dels Indicadors dels objectius per al desenvolupament sostenible (ODS), d'acord amb les bateries de la UE i les NU, de l'Índex d'igualtat de gènere i de l'Índex socioeconòmic territorial.

El nombre total d'actuacions estadístiques programades és de 300, de les quals l'Idescat n'assumeix 121.

Actuacions del PAAE 2024. Per àmbits i tipus
Consolidades Noves Total
Població 21 7 34
Economia 33 1 34
Sectors econòmics 66 0 66
Treball i societat 61 5 66
Condicions de vida i protecció social 37 2 39
Territori i medi ambient 36 0 36
Metodologia i normalització 4 3 7
Registres estadístics i directoris 6 2 8
Georeferenciació i estadística de base territorial 3 1 4
Indicadors i estadística de síntesi 9 2 11
Difusió i promoció de l'estadística 1 0 1
Total 277 23 300
Cost directe total (en €) 10.942.400 1.112.000 12.054.400

2.2. Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes

D'acord amb el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, actualment prorrogat, i el Programa anual d'actuació estadística del 2023, al llarg d'aquest any l'Idescat ha donat suport metodològic i logístic a les 24 actuacions estadístiques en què participava com a organisme col·laborador.

Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes
Organismes responsables Actuació
Ajuntament de Barcelona Estadística de causes de mort de la ciutat de Barcelona
Ajuntament de Barcelona Estadística de la natalitat a la ciutat de Barcelona
Ajuntament de Barcelona Estadística del mercat de treball de la ciutat de Barcelona
Autoritat del Transport Metropolità Enquesta de mobilitat en dia feiner
Departament d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural Indicadors de l'economia blava
Departament de Territori Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Àrea de Lleida (Ponent)
Departament de Territori Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Alt Pirineu i Aran
Departament de Territori Enquesta de la mobilitat quotidiana a les Comarques Gironines
Departament de la Presidència Enquesta de la pràctica esportiva de persones adultes
Departament de la Presidència Enquesta de la pràctica esportiva de menors
Departament d'Empresa i Treball Estadística d'establiments turístics
Departament d'Empresa i Treball Indicadors de demografia empresarial
Departament d'Empresa i Treball Enquesta de qualitat i condicions de treball
Departament d'Empresa i Treball Índex d'economia i societat digital
Departament de Drets Socials, Agència Catalana de la Joventut Sistema d'indicadors sobre la joventut
Departament de Cultura Sistema d'indicadors lingüístics
Departament de Cultura Enquesta de participació cultural
Departament de Cultura Estadística sobre els usos lingüístics de les persones sordes i de la comunitat signant
Departament de Cultura Enquesta d'usos lingüístics a institucions i empreses
Departament de Cultura Enquesta de biblioteques
Departament de Salut Enquesta de salut de la població
Departament de Salut Estadística de causes de mort
Departament d'Interior Enquesta de mobilitat i seguretat viària
Departament d'Interior Enquesta de seguretat pública

2.3. Convenis

Un any més, l'Idescat, en el marc de les competències que li són pròpies, ha promogut la coordinació i la col·laboració amb organismes estadístics i amb entitats públiques per portar a terme activitats estadístiques.

Fruit d'aquest esforç, aquest any s'han subscrit 13 convenis o acords de pròrroga de convenis vigents per elaborar projectes específics, anàlisis estadístiques i altres projectes d'interès.

D'entre aquests i per la seva importància, destaquem el conveni per a la realització de l'Enquesta d'usos lingüístics de la població, el conveni de col·laboració institucional i per a l'intercanvi d'informació estadística entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya, i la pròrroga del conveni per a l'intercanvi d'informació amb l'Agència Tributària de Catalunya, que ha de facilitar el compliment de les competències que en matèria estadística i tributària corresponen a les dues parts.

Al costat d'aquesta línia d'acords, l'Idescat manté la política d'acollir alumnes universitaris en pràctiques curriculars i extracurriculars, i aquest any ha formalitzat dos convenis de cooperació educativa per acollir dos alumnes en pràctiques retribuïdes per participar en diversos projectes d'interès.

La relació dels convenis subscrits per l'Idescat durant l'any 2023 és la següent:

Convenis subscrits per l'Idescat
Expedient Objecte Parts intervinents Data
2022-10 Conveni entre el Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya i l'Institut d'Estadística de Catalunya Consell de Treball, Econòmic i Social de Catalunya 23/01/2023
2022-14 Addenda al contracte programa entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya per al desenvolupament i posada en producció del visor de mapes de dades estadístiques Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya 20/03/2023
2023-001 Conveni de pràctiques de la UAB en empreses i institucions Universitat Autònoma de Barcelona 03/04/2023
2023-004 Pròrroga del conveni entre l'Agència Tributària de Catalunya i l'Institut d'Estadística de Catalunya Agència Tributària de Catalunya 12/05/2023
2023-005 Conveni entre el Departament de Cultura i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a l'elaboració de l'Enquesta d'usos lingüístics de la població 2023 Departament de Cultura 27/07/2023
2023-009 Addenda al conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i la Societat Espanyola de Biometria per a la promoció de la biometria a la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) Societat Espanyola de Biometria 13/09/2023
2023-010 Projecte formatiu de pràctiques acadèmiques externes dels estudiants de la Universitat de Barcelona en entitats col·laboradores Universitat de Barcelona 13/09/2023
2023-006 Conveni entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament d'Educació, i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a l'intercanvi d'informació amb finalitat estadística Departament d'Educació 15/09/2023
2023-007 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Centre d'Estudis Demogràfics per a l'elaboració d'estimacions de població i estudi de viabilitat d'una nova enquesta Centre d'Estudis Demogràfics 26/09/2023
2023-003 Addenda de pròrroga i modificació del Conveni per a la coedició de la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) i d'incorporació del pressupost per a l'edició de l'any 2023 entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, la Universitat Politècnica de Catalunya, la Universitat de Barcelona, la Universitat de Girona, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat de Lleida, la Universitat Pompeu Fabra i la Universitat Rovira i Virgili Universitat Politècnica de Catalunya, Universitat de Barcelona, Universitat de Girona, Universitat Autònoma de Barcelona, Universitat de Lleida, Universitat Pompeu Fabra i Universitat Rovira i Virgili 16/10/2023
2023-011 Addenda al Contracte programa IV entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya (ICGC) per a l'adequació de la digitalització de la delimitació de les unitats estadístiques, signada entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i l'ICGC (any 2023) Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya 09/11/2023
2023-008 Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, l'Àrea Metropolitana de Barcelona, l'Ajuntament de Barcelona i l'Institut d'Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona per al desenvolupament del projecte Estimació territorial de l'Enquesta de condicions de vida i per al finançament de l'ampliació de l'Enquesta de condicions de vida de Catalunya 2022 i 2023 homologable als estàndards europeus (EU-SILC) Àrea Metropolitana de Barcelona, l'Ajuntament de Barcelona i l'Institut d'Estudis Regionals i Metropolitans de Barcelona 29/12/2023

2.4. Intercanvis d'informació i cooperació amb l'INE

En el marc de la cooperació institucional entre l'Idescat i l'INE, s'han actualitzat els intercanvis anuals d'informació estadística en els termes que preveu el conveni sobre cooperació estadística i intercanvi d'informació signat el 16 de juny del 2020.

En conseqüència, durant l'any 2023 l'Idescat ha rebut dades o informacions relatives a 61 estadístiques d'interès estatal i ha tramès a l'INE la informació i els resultats de 16 actuacions estadístiques.

Transmissió d'informació de l'INE a l'Idescat

  • Índex de preus industrials (L) (F)
  • Enquesta de pressupostos familiars (F)
  • Moviment natural de la població (F) (L)
  • Estadística d'adquisicions de nacionalitat espanyola de residents (F) (L)
  • Enquesta de condicions de vida (F) (L)
  • Enquesta de població activa (F) (L)
  • Enquesta anual d'estructura salarial (F) (D)
  • Enquesta comunitària de força de treball (F)
  • Fluxos de població activa (F)
  • Estadística de l'ocupació de les persones amb discapacitat (F) (L)
  • Estadística de la vida laboral de les persones amb discapacitat (L)
  • Estadística de mobilitat laboral i geogràfica (F) (L)
  • Enquesta anual de cost laboral (F) (L)
  • Enquesta trimestral de cost laboral (F) (L)
  • Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (F)
  • Estadística de nul·litats, separacions i divorcis (F)
  • Estadística del padró d'espanyols residents a l'estranger (F)
  • Directori central d'empreses (D) (F)
  • Estadística del padró continu (F) (L)
  • Cens de població (F)
  • Estadística contínua de Població (L)
  • Estadística de defuncions segons la causa de mort (F)
  • Padró municipal continu: coordinació de padrons municipals (F)
  • Estadístiques sobre les activitats de protecció mediambiental (F) (L)
  • Enquesta sobre l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (F)
  • Estadística sobre l'ús de biotecnologia (L)
  • Estadística de transport de viatgers (L)
  • Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (F) (D)
  • Índex de preus en allotjaments turístics (L)
  • Enquesta de turisme de residents (F) (D)
  • Estadística de moviments turístics en fronteres (F) (D)
  • Enquesta de despesa turística (F) (D)
  • Indicadors de rendibilitat del sector hoteler (L)
  • Estadística sobre activitats en R+D (F) (L)
  • Enquesta sobre innovació a les empreses (F) (L)
  • Estadística estructural d'empreses: sector industrial (F) (L)
  • Enquesta industrial anual de productes (F) (L)
  • Índexs de producció industrial (L)
  • Índexs de volum de negoci a la indústria (L)
  • Estadística estructural d'empreses: sector serveis (F)
  • Indicadors d'activitat del sector serveis (L)
  • Estadística de productes en el sector serveis (F) (L)
  • Estadística de productes en el sector comerç (F) (L)
  • Estadística estructural d'empreses: sector comerç (F)
  • Índexs de comerç al detall (L)
  • Indicadors de confiança empresarial (F) (L)
  • Demografia harmonitzada d'empreses (L)
  • Estadística d'empreses segons pertinença a grups (F) (D)
  • Enquesta conjuntural sobre estocs i existències (F)
  • Estadística de les societats mercantils (L)
  • Índex de preus de consum (L)
  • Taules d'origen i destí de la comptabilitat nacional d'Espanya. Revisió estadística 2019 (F)
  • Estadístiques sobre generació de residus (F)
  • Enquesta de consums energètics (F)
  • Cens de població i habitatges (F)
  • Enquesta de característiques essencials de la població i els habitatges (F)
  • Indicadors demogràfics bàsics (L)
  • Estadística de migracions i canvis de residència (F) (L)
  • Estadística d'hipoteques (L)
  • Estadística sobre execucions hipotecàries (L)
  • Estadística de transmissió de drets de la propietat (L)
  • Índex de preus de l'habitatge (L)
  • Estadística del salari de les persones amb discapacitat (L)

Transmissió d'informació de l'Idescat a l'INE

  • Enquesta de paritats de poder adquisitiu (L)
  • Enquesta de població activa (L)
  • Estadístiques sobre recollida i tractament de residus (L) (T)
  • Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (L)
  • Estadística sobre activitats en R+D (T) (F)
  • Estadística de transport de viatgers (L) (T)
  • Indicadors de confiança empresarial (F) (T)
  • Moviment natural de la població (L)
  • Cens de població i habitatges (F)
  • Estadística de defuncions segons la causa de mort (L) (F)
  • Enquesta anual d'estructura salarial (T)
  • Directori central d'empreses (F)
  • Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (T)
  • Estadística estructural d'empreses. Sector industrial, sector comerç i sector serveis (T)
  • Enquesta sobre innovació a les empreses (T)
  • Enquesta de l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (T)
  • (F) Fitxer de microdades
  • (T) Traducció i edició de qüestionaris
  • (D) Desagregació específica
  • (G) Georeferenciació de les seccions censals
  • (L) Lliurament d'informació

2.5. Accés Privilegiat a Resultats estadístics oficials (APR)

L'Accés Privilegiat a Resultats (APR) és la revelació d'informació sobre els resultats (totals o parcials) d'una actuació estadística oficial, fora de l'àmbit del personal estadístic directament vinculat a la producció o difusió de les dades, feta als organismes, entitats o persones prèviament autoritzades per raó de competència o proximitat amb els resultats abans del moment de publicació establert en el calendari públic de difusió, i en un període de temps màxim de 24 hores anteriors a la seva publicació.

Durant l'any 2023 l'Idescat ha proporcionat accessos privilegiats sota embargament als resultats dels índexs de comerç al detall, l'índex de producció industrial i l'Estadística de població activa al Departament d'Empresa i Treball; els resultats de la comptabilitat trimestral de Catalunya al Departament d'Economia i Hisenda; els resultats de l'Índex d'igualtat de gènere al Departament d'Igualtat i Feminismes, i els resultats de l'Estadística de característiques essencials de la població i els habitatges (informació sobre llengües) al Departament de Cultura. Finalment, amb caràcter general, l'Idescat també envia totes les notes de premsa al servei de premsa del Departament d'Economia i Hisenda (Departament d'adscripció) sota embargament, amb un avançament màxim de 24 hores.