1. Actividad institucional

1.1. Órganos institucionales

Los órganos colegiados establecidos en el Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Idescat, han realizado las siguientes reuniones:

• Junta de Gobierno del Idescat (13 de diciembre de 2022)
• Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (15 de diciembre de 2022)
• Consejo Catalán de Estadística (7 de septiembre, 5 de octubre y 2 de diciembre de 2022)

Junta de Gobierno del Idescat (13 de diciembre de 2022)

La Junta de Gobierno del Idescat se ha reunido, en sesión ordinaria, el día 13 de diciembre de 2022.

Como consecuencia de los cambios introducidos en el Gobierno de la Generalitat de Catalunya por la salida de uno de los partidos que lo formaban, se han relevado determinados cargos gubernamentales con incidencia en la composición de la Junta de Gobierno.

Así, se estrenan en el cargo la presidenta y consejera de Economía y Hacienda, que por razones de agenda no puede asistir a la reunión, y el secretario general del propio Departamento, que ejerce la presidencia de la reunión.

Además, un o una segunda representante del Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (SEC) está todavía pendiente de nombramiento. En este sentido, una vez todos los departamentos de la Generalitat hayan confirmado el nombre de quien deba representarlos en el Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña, se propondrá a la presidenta de la Junta de Gobierno la designación de estos dos representantes en el seno del órgano colegiado.

Aparte de introducir a los nuevos miembros de la Junta de Gobierno en algunos datos básicos de estructura y composición del Instituto, el director ha repasado los resultados de la gestión ordinaria del Idescat, destacando las acciones más relevantes desarrolladas durante 2022.

Así, y en lo que se refiere a los temas relativos a la gestión de personas y de la organización, hace referencia a la resolución del proceso selectivo para el acceso al cuerpo superior de administración y a las propuestas que actualmente se debaten para garantizar la capacitación técnica del personal estadístico que deba incorporarse al Idescat, a los procesos de estabilización excepcional establecidos por la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público y su impacto en la organización, al estado de tramitación del complemento de puesto de trabajo propuesto para la categoría de analista informático/a que se adscribe al Área de Tecnologías de la Información del Idescat, dada su especificidad técnica, y a la modificación del Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Instituto de Estadística de Cataluña para adaptarlo a las exigencias de la comunicación digital, con la modificación de la antigua Área de Comunicación y Difusión (ahora Área de Comunicación) y la creación de una nueva Área de Contenidos y Servicios Digitales.

También se refiere a la suerte del Plan estadístico de Cataluña 2023–2028, que contrariamente a la posición mantenida por los grupos parlamentarios durante su tramitación, fue rechazado en el debate y la votación en el Pleno del Parlamento de Cataluña por razones ajenas a su contenido técnico (ninguno de estos grupos hizo enmiendas en los trámites anteriores al Pleno), a la migración de datos del Centro de Protección de Datos al CTTI para dotar los servicios del Idescat de una infraestructura adecuada a los estándares de seguridad actuales, a las acciones realizadas en materia de ciberseguridad y protección de datos y al estado de evolución de los trabajos relativos a la Encuesta del empleo del tiempo, así como las mejoras y la ampliación de la base informativa en actuaciones y procesos estadísticos y las acciones llevadas a cabo en materia de difusión y promoción estadística.

En cuanto a los objetivos para 2023, el director explica la reiteración del Proyecto de ley del Plan estadístico de Cataluña 2024–2029 y los objetivos que lo informan, que son la consolidación y mejora de los procesos de colaboración y coordinación del SEC, la ampliación y mejora de la calidad y el alcance de la información estadística producida por el propio SEC, la definición del marco institucional y operativo para el aprovechamiento de la información disponible en la Administración de la Generalitat y en el resto de administraciones públicas de Cataluña con finalidades estadísticas y el acceso y uso de datos del SEC con finalidades de investigación y en materia de evaluación de políticas públicas.

Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña (15 de diciembre de 2022)

La sesión ordinaria del día 15 de diciembre de 2022 se ha celebrado en formato híbrido (presencialmente y en línea). Ha sido presidida por el vicepresidente del Consejo Rector del Sistema estadístico de Cataluña, Josep Maria Vilarrúbia, en sustitución de su presidenta, Natàlia Mas.

En la sesión, el director del Idescat ha presentado su informe con las actuaciones más destacadas que el Idescat ha llevado a cabo desde la última reunión de este Consejo celebrada el día 13 de octubre de 2021. Comenta, entre otros temas, la elaboración de información sobre el covid-19, un nuevo apartado sobre la población ucraniana, encuesta a empresas sobre el impacto de los precios de materias primas, o los indicadores de los objetivos de desarrollo sostenible. También explica los principales cambios del Decreto 140/2022, de 26 de julio, de modificación del Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Instituto de Estadística de Cataluña y el estado de situación sobre la tramitación de la Ley del Plan estadístico de Cataluña 2023–2028.

En la sesión se ha aprobado la propuesta de Programa anual de actuación estadística (PAAE) para el año 2023, que corresponde al séptimo programa que ejecutará el Plan estadístico de Cataluña 2017–2020, actualmente prorrogado. Durante la sesión, el director del Idescat, Xavier Cuadras Morató, ha comentado las novedades de actuaciones estadísticas para 2023 y ha destacado que se ha llevado a cabo una revisión exhaustiva de las actuaciones recogidas a lo largo de los diferentes programas que ejecutan el Plan actual. Como fruto de esta revisión, no se han incorporado las actuaciones que proporcionan datos con un reducido alcance territorial y que son, a menudo, productos de redifusión estadística. Sin embargo, con el propósito de homogeneizar contenidos, se ha supervisado la descripción de los elementos de la ficha de la actuación estadística (reseña, responsabilidades, variables, disponibilidad de resultados...) y se han fusionado algunas actuaciones estadísticas. Como resultado de toda esta revisión, el número total de actuaciones ha disminuido, tanto en los departamentos, como en el Idescat, y especialmente en las entidades territoriales, sin que se haya afectado a la producción de las estadísticas.

Finalmente, la subdirectora de Producción y Coordinación, Cristina Rovira, ha presentado el informe sobre el cumplimiento del PAAE 2021.

Consejo Catalán de Estadística (7 de septiembre, 5 de octubre y 2 de diciembre de 2022)

En 2022 se han realizado tres sesiones del Consejo Catalán de Estadística (CCE) presididas por Guadalupe Gómez Melis, una ordinaria y dos extraordinarias.

La primera sesión del Consejo Catalán de Estadística, extraordinaria, ha tenido lugar en línea el día 7 de septiembre de 2022 con un único punto en el orden del día, en el que se ha aprobado la creación de una Comisión de Trabajo en el seno del CCE para elaborar el dictamen previo no vinculante sobre el proyecto de Programa anual de actuación estadística (PAAE) 2023. Dicha Comisión, al amparo de lo dispuesto en el artículo 17.2 del Decreto 24/2014, de 25 de febrero, de organización y funcionamiento del Instituto de Estadística de Cataluña, está integrada por los representantes de la Universidad de Vic - Universidad Central de Cataluña, Joan Carles Martori Cañas; de la Universidad Pompeu Fabra, Jaume Garcia Villar; del profesor de la Universidad de Barcelona y presidente de la Sociedad Catalana de Estadística, Ernest Pons Fanals, que actúa en calidad de experto externo, y presidida por la presidenta del Consejo, Guadalupe Gómez Melis.

La segunda sesión del Consejo, ordinaria n.º 41, se ha celebrado el 5 de octubre de 2022, en la que se han tomado los siguientes acuerdos: el Consejo se da por enterado del informe sobre el cumplimiento del PAAE 2021 y se aprueba el dictamen elaborado por la Comisión de Trabajo sobre el Programa anual del PAAE 2023.

La tercera sesión del Consejo, también extraordinaria, ha tenido lugar en línea el día 2 de diciembre de 2022 con un único punto en el orden del día: la votación del dictamen sobre la propuesta de Programa anual de actuación estadística para el año 2023 elaborado por la Comisión de Trabajo del Consejo Catalán de Estadística. El CCE ya había aprobado esta propuesta en su reunión ordinaria del pasado 5 de octubre con la previsión de que sería el primer PAAE llevado a cabo bajo el Plan estadístico de Cataluña 2023–2028. Sin embargo, el Proyecto de ley del Plan estadístico de Cataluña 2023–2028 y de modificación de la Ley 23/1998, de 30 de diciembre, de estadística de Cataluña, sometido al Pleno del Parlamento de Cataluña del 19 de octubre de 2022, no fue aprobado. La no aprobación del Proyecto de ley del Plan estadístico ha supuesto la prórroga automática del Plan estadístico de Cataluña 2017–2020 y, como consecuencia, la necesidad de adecuar la propuesta del PAAE 2023 a la normativa estadística vigente. Y es por ello que el Consejo aprueba por segunda vez consecutiva el dictamen.

1.2. Visitas y actos institucionales