2. Planificació estadística
Apartats
Sumari
- Activitat institucional
- Planificació estadística
- Estadístiques de població i territori
- Estadístiques d'economia i societat
- Estadístiques d'empresa i ocupació
- Activitats de normalització estadística
- Serveis de difusió estadística
- Promoció de l'estadística
- Recerca i desenvolupament
- Serveis tècnics
- Recursos i organització
Les principals actuacions de l'Idescat relacionades amb la planificació i coordinació del Sistema estadístic de Catalunya es concreten en els contactes mantinguts amb els agents productors d'estadística oficial per desenvolupar la proposta de Programa anual d'actuació estadística del 2022 (PAAE 2022), d'una banda, i desenvolupar el Programa anual d'actuació estadística del 2021, de l'altra.
D'altra banda, durant l'any 2021 l'Idescat ha portat a terme els treballs preparatoris per elaborar l'Avantprojecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028 i de modificació de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya. A partir de la resolució del director de l'Idescat, amb data 11 de gener del 2021, nou subcomissions de treball integrades per una quarantena de tècnics i directius de l'Idescat van examinar aspectes relatius al model institucional i organitzatiu dels sistemes estadístics de referència, la producció d'informació estadística, la difusió/accessibilitat de resultats i la gestió de la qualitat associada. Per tal de disposar d'informació de referència i formular-hi propostes, s'han desenvolupat els estudis i anàlisis següents:
- "Avaluació del grau de compliment del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020"
- "Anàlisi de referents/antecedents recents en planificació estadística de l'entorn"
- "Avaluació del grau d'alineació de l'estadística catalana amb la normativa UE"
- "Anàlisi de l'ús i la satisfacció dels usuaris de la producció i difusió estadística"
- "Consulta estructurada a usuaris, experts i organismes sobre l'estadística oficial catalana"
- "Propostes sobre el model institucional i d'organització del Sistema estadístic de Catalunya"
- "Reptes sobre nova producció estadística"
- "Reptes sobre la difusió i l'accés a la informació estadística"
- "Reptes sobre qualitat dels processos d'elaboració de les estadístiques"
Tant les anàlisis de les cinc primeres subcomissions de treball com les conclusions assolides per les quatre darreres han estat debatudes amb la comissió de treball del Consell Català d'Estadística, constituïda a la primavera del 2021, que havia d'elaborar un esborrany de dictamen sobre la proposta d'Avantprojecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028. Finalment, s'ha iniciat la tramitació de l'avantprojecte a partir del dictamen favorable del Consell Català emès el 4 d'octubre del 2021 i de l‘aprovació del Consell Rector del Sistema estadístic de Catalunya en la sessió del 13 d'octubre del 2021.
També s'ha dut a terme l'informe de compliment del Programa anual d'actuació estadística del 2020, per donar-ne compte al Parlament.
2.1. Programa anual d'actuació estadística (PAAE)
Compliment del PAAE 2020
L'Idescat ha avaluat el compliment de les activitats incloses en el Programa anual d'actuació estadística 2020 (el quart programa que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020). L'Informe elaborat recull per a cada actuació estadística la informació següent:
- Informació disponible
- Referència temporal
- Desagregació territorial
- Resultats publicats i els seus vincles
- Observacions
- Motiu de la falta de compliment (en cas d'actuacions no dutes a terme o dutes a terme parcialment)
El compliment del Programa es pot consultar a l'apartat Pla estadístic de Catalunya del web de l'Idescat.
Tipus | Dutes a terme | Dutes a terme parcialment | No dutes a terme | Total |
---|---|---|---|---|
Consolidades | 265 | 15 | 5 | 285 |
Noves | 24 | 5 | 9 | 38 |
Total | 289 | 20 | 14 | 323 |
Total (%) | 89,5% | 6,2% | 4,3% | 100% |
Àmbits | Dutes a terme | Dutes a terme parcialment | No dutes a terme | Total |
---|---|---|---|---|
Població | 30 | 2 | 3 | 35 |
Economia | 33 | 5 | 3 | 41 |
Sectors econòmics | 62 | 3 | 1 | 66 |
Treball i societat | 60 | 4 | 4 | 68 |
Condicions de vida i protecció social | 42 | 0 | 1 | 43 |
Territori i medi ambient | 35 | 1 | 0 | 36 |
Metodologia i normalització | 6 | 1 | 1 | 8 |
Registres estadístics i directoris | 5 | 2 | 1 | 8 |
Georeferenciació i estadística de base territorial | 9 | 2 | 0 | 11 |
Indicadors i estadística de síntesi | 5 | 0 | 0 | 5 |
Difusió i promoció de l'estadística | 2 | 0 | 0 | 2 |
Total | 289 | 20 | 14 | 323 |
Total (%) | 89,5% | 6,2% | 4,3% | 100% |
Desenvolupament del PAAE 2021
Les actuacions estadístiques desenvolupades per l'Idescat durant l'any 2021 corresponen, majoritàriament, a la producció i difusió de resultats estadístics, d'acord amb el Programa per a aquest any (el cinquè que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020).
L'Idescat també ha portat a terme les accions de normalització, innovació, promoció i formació que li són pròpies.
Consolidades | Noves | Total | |
---|---|---|---|
Població | 29 | 7 | 36 |
Economia | 35 | 4 | 39 |
Sectors econòmics | 65 | 1 | 66 |
Treball i societat | 56 | 10 | 66 |
Condicions de vida i protecció social | 37 | 10 | 47 |
Territori i medi ambient | 36 | 0 | 36 |
Metodologia i normalització | 7 | 1 | 8 |
Registres estadístics i directoris | 7 | 1 | 8 |
Georeferenciació i estadística de base territorial | 10 | 1 | 11 |
Indicadors i estadística de síntesi | 3 | 5 | 8 |
Difusió i promoció de l'estadística | 2 | 0 | 2 |
Total | 287 | 40 | 327 |
Aprovació del PAAE 2022
Entre juliol i octubre del 2021, l'Idescat, conjuntament amb els agents del Sistema estadístic de Catalunya, ha preparat la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2022. Aquesta proposta s'ha presentat al Govern de la Generalitat, que ha dictat el Decret 1/2022, de 4 de gener, pel qual s'aprova el Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2022. El Decret descriu les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat que s'han de portar a terme durant l'any 2022, en el marc del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, prorrogat per als anys 2021 i 2022.
Durant el 2022, s'incorporen com a novetats les Projeccions de població municipals base 2021, que parteixen d'una nova base poblacional per incloure en la piràmide de partida de la projecció els efectes de la covid-19 i es revisen les hipòtesis sobre els components del creixement demogràfic (migracions, natalitat i mortalitat) i les Projeccions de població activa base 2021 per mesurar l'evolució de la força de treball en les properes dècades. Altres novetats són l'Enquesta sobre factor de risc en estudiants de secundària a la ciutat de Barcelona, per conèixer els comportaments i actituds relacionats amb la salut de la població adolescent.
Es destaca, també, la publicació, entre altres actuacions, dels resultats estadístics de l'Enquesta territorial sobre equipament i ús de TIC a les llars, que incorpora un indicador de salut relatiu a l'ús dels dispositius mòbils per poder determinar l'exposició a radiofreqüències, de l'Enquesta de condicions de vida, que permet conèixer la distribució de la renda i les característiques de les llars en situació de risc de pobresa, de l'Enquesta de violència masclista a Catalunya, de l'Enquesta de salut de la ciutat de Barcelona i de l'Índex d'envelliment actiu.
En l'àmbit dels indicadors i estadística de síntesi es destaca la continuïtat en els treballs i l'actualització dels indicadors de l'Estadística de la covid-19, que aporta informació sobre la situació i l'evolució de la pandèmia, els Indicadors dels objectius per al desenvolupament sostenible (ODS) segons les bateries d'indicadors de la UE i NU, l'Índex d'igualtat de gènere i la incorporació a l'estadística oficial de l'Índex d'economia i societat digital, un índex compost que resumeix cinc indicadors del rendiment digital d'Europa.
En darrer terme, es destaquen els treballs de camp de l'Enquesta a la joventut de Catalunya, per orientar la planificació i el disseny de les actuacions en matèria de joventut, de l'Enquesta de seguretat pública, per conèixer les experiències de victimització, els sentiments d'inseguretat i els valors dels ciutadans en matèria de seguretat i policia, de l'Enquesta de l'ús del temps, per obtenir informació sobre la dedicació de la població a les activitats diàries, com ara el temps dedicat al treball remunerat i no remunerat, o aspectes d'especial incidència en les anàlisis per gènere i de l'Estadística sobre els usos lingüístics de les persones sordes i de la comunitat signant i usuaris de llengua de signes catalana. També, les Enquestes de mobilitat quotidiana a les Comarques Gironines, a l'Àrea de Lleida (Ponent) i a l'Alt Pirineu i Aran, l'Estadística de la pràctica esportiva de menors, l'Enquesta de participació cultural, i l'Enquesta de mobilitat en dia feiner, així com els treballs preparatoris d'un nou Marc Input-Output de Catalunya que constitueix la base sobre la qual s'articulen totes les estimacions macroeconòmiques de Catalunya i de la cinquena edició de l'Enquesta d'usos lingüístics a la població.
El nombre total d'actuacions estadístiques programades és de 330, de les quals l'Idescat n'assumeix 116.
Consolidades | Noves | Total | |
---|---|---|---|
Població | 26 | 6 | 32 |
Economia | 34 | 4 | 38 |
Sectors econòmics | 65 | 1 | 66 |
Treball i societat | 61 | 9 | 70 |
Condicions de vida i protecció social | 37 | 11 | 48 |
Territori i medi ambient | 36 | 0 | 36 |
Metodologia i normalització | 7 | 1 | 8 |
Registres estadístics i directoris | 7 | 2 | 9 |
Georeferenciació i estadística de base territorial | 10 | 1 | 11 |
Indicadors i estadística de síntesi | 4 | 6 | 10 |
Difusió i promoció de l'estadística | 2 | 0 | 2 |
Total | 289 | 41 | 330 |
Cost directe total (en €) | 9.763.000 | 1.725.550 | 11.488.550 |
2.2. Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes
D'acord amb el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 i el Programa anual d'actuació estadística del 2021, al llarg d'aquest any l'Idescat ha donat suport metodològic i logístic a les 23 actuacions estadístiques en què participava com a organisme col·laborador.
Organismes responsables | Actuació |
---|---|
Ajuntament de Barcelona | Estadística de causes de mort de la ciutat de Barcelona |
Ajuntament de Barcelona | Estadística de la natalitat a la ciutat de Barcelona |
Ajuntament de Barcelona | Estadística del mercat de treball de la ciutat de Barcelona |
Ajuntament de Barcelona, Agència de Salut Pública de Barcelona | Enquesta de salut de la ciutat de Barcelona |
Autoritat del Transport Metropolità | Enquesta de mobilitat en dia feiner |
Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació | Indicadors de l'economia blava |
Departament de Territori i Sostenibilitat, Autoritat Territorial de la Mobilitat del Camp de Tarragona | Enquesta de la mobilitat quotidiana al Camp de Tarragona |
Departament de Territori i Sostenibilitat | Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Àrea de Lleida (Ponent) |
Departament de Territori i Sostenibilitat, Institut per al Desenvolupament i la Promoció de l'Alt Pirineu i Aran | Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Alt Pirineu i Aran |
Departament de Territori i Sostenibilitat, Consorci de l'Autoritat Territorial de la Mobilitat de Girona | Enquesta de la mobilitat quotidiana a les Comarques Gironines |
Departament de la Presidència | Compte satèl·lit de l'esport |
Departament de la Presidència | Estadística de la pràctica esportiva de menors |
Departament d'Empresa i Coneixement | Estadística conjuntural de la inversió industrial |
Departament d'Empresa i Coneixement | Estadística d'establiments turístics |
Departament de Treball, Afers Socials i Famílies | Enquesta de qualitat i condicions de treball |
Departament de Treball, Afers Socials i Famílies | Sistema d'indicadors sobre la joventut |
Departament de Treball, Afers Socials i Famílies | Enquesta a la joventut de Catalunya |
Departament de Cultura | Sistema d'indicadors lingüístics |
Departament de Cultura | Estadística de participació cultural |
Departament de Cultura | Estadística sobre els usos lingüístics de les persones sordes i de la comunitat signant i usuaris de llengua de signes catalana |
Departament de Salut | Enquesta de salut de la població |
Departament de Salut | Estadística de causes de mort |
Departament d'Interior | Enquesta sobre violència masclista a Catalunya |
2.3. Convenis
Un any més l'Idescat, en el marc de les competències que li són pròpies, ha promogut la coordinació i la col·laboració amb organismes estadístics i amb entitats públiques per portar a terme activitats estadístiques.
Fruit d'aquest esforç, aquest any s'han subscrit 12 convenis per elaborar projectes específics, anàlisis estadístiques i altres projectes d'interès. D'aquests, destaquem les actualitzacions dels convenis per a la realització de l'operació estadística Indicadors de confiança empresarial amb l'Institut Nacional d'Estadística, la realització de les estadístiques del moviment natural de la població i defuncions segons la causa de mort amb el Departament de Salut i l'Institut Nacional d'Estadística i el Conveni entre la Tresoreria General de la Seguretat Social i l'Institut Social de la Marina en matèria estadística.
La relació dels convenis subscrits per l'Idescat durant l'any 2021 és la següent:
Expedient | Objecte | Parts intervinents | Data |
---|---|---|---|
018/2020 | Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i la Societat Catalana d'Estadística per a la promoció de la Revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) | Societat Catalana d'Estadística | 6 de maig de 2021 |
001/2021 | Conveni entre l'Agència Catalana de la Joventut i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la realització de l'Enquesta a la joventut de Catalunya 2022 | Agència Catalana de la Joventut | 23 de desembre de 2021 |
002/2021 | Addenda al Conveni per a la coedició de la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) | Universitat Politècnica de Catalunya, Universitat de Barcelona, Universitat de Girona, Universitat Autònoma de Barcelona, Universitat de Lleida, la Universitat Pompeu Fabra i la Universitat Rovira i Virgili | 29 d'octubre de 2021 |
003/2021 | Conveni específic de cooperació educativa per a la realització de pràctiques acadèmiques externes (curriculars) en entitats col·laboradores | Universitat Autònoma de Barcelona - Facultat de Filosofia i Lletres | 6 d'abril de 2021 |
004/2021 | Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la realització d'una ampliació de l'Enquesta de condicions de vida a Catalunya | Institut Nacional d'Estadística | 28 de maig de 2021 |
005/2021 | Addenda al Contracte programa entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya per a l'adequació de la digitalització de la delimitació de les unitats estadístiques, anys 2019, 2020 i 2021 | Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya | 05 de juliol de 2021 |
006/2021 | Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística, l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya per a la realització de les estadístiques del moviment natural de la població i defuncions segons la causa de mort | Institut Nacional d'Estadística i Departament de Salut | 24 de setembre de 2021 |
007/2021 | Conveni de cooperació educativa de pràctiques acadèmiques externes dels estudiants de la Universitat de Barcelona —Facultat d'Economia i Empresa— en entitats col·laboradores | Universitat de Barcelona - Facultat d'Economia i Empresa | 29 de setembre de 2021 |
008/2021 | Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Centre d'Estudis Demogràfics per a l'elaboració de les projeccions de població | Centre d'Estudis Demogràfics | 22 de setembre de 2021 |
009/2021 | Conveni entre la Tresoreria General de la Seguretat Social, l'Institut Social de la Marina i l'Institut d'Estadística de Catalunya en matèria estadística | Tresoreria General de la Seguretat Social i Institut Social de la Marina | 18 de novembre de 2021 |
010/2021 | Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la realització de l'operació estadística Indicadors de confiança empresarial en l'àmbit territorial de Catalunya | Institut Nacional d'Estadística | 29 d'octubre de 2021 |
012/2021 | Addenda al conveni de col·laboració entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i la Societat Espanyola de Biometria per a la promoció de la biometria a la revista Statistics and Operations Research Transactions (SORT) | Societat Espanyola de Biometria | 15 de novembre de 2021 |
2.4. Intercanvis d'informació i cooperació amb l'INE
En el marc de la cooperació institucional entre l'Idescat i l'INE, s'han actualitzat els intercanvis anuals d'informació estadística en els termes que preveu el conveni sobre cooperació estadística i intercanvi d'informació signat el 16 de juny de 2020.
En conseqüència, durant l'any 2021 l'Idescat ha rebut dades o informacions relatives a 50 estadístiques d'interès estatal i ha tramès a l'INE la informació i els resultats de 16 actuacions estadístiques.
Transmissió d'informació de l'INE a l'Idescat
- Índex de preus industrials (L)
- Enquesta de pressupostos familiars (F)
- Moviment natural de la població (F)
- Estadística d'adquisicions de nacionalitat espanyola de residents (F)
- Enquesta de condicions de vida (F)
- Enquesta de població activa (F) (L)
- Enquesta anual d'estructura salarial (F)
- Enquesta comunitària de força de treball (F)
- Fluxos de població activa (F)
- Estadística de l'ocupació de les persones amb discapacitat (F)
- Estadística de mobilitat laboral i geogràfica (F)
- Enquesta anual de cost laboral (F)
- Enquesta trimestral de cost laboral (F) (L)
- Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (F)
- Estadística de nul·litats, separacions i divorcis (F)
- Estadística del padró d'espanyols residents a l'estranger (F) (L)
- Directori central d'empreses (D) (F)
- Estadística del padró continu (F) (L)
- Padró municipal continu: coordinació de padrons municipals (F)
- Estadística de variacions residencials (F)
- Estadístiques sobre les activitats de protecció mediambiental (F)
- Enquesta sobre l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (F)
- Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (F) (D)
- Enquesta de turisme de residents (F) (D)
- Estadística de moviments turístics en fronteres (F) (D)
- Enquesta de despesa turística (F) (D)
- Indicadors de rendibilitat del sector hoteler (L)
- Estadística sobre activitats en R+D (F) (L)
- Enquesta sobre innovació a les empreses (F)(L)
- Estadística estructural d'empreses: sector industrial (F)
- Enquesta industrial anual de productes (F)
- Índexs de producció industrial (L)
- Índex de preus industrial (L)
- Índexs de volum de negoci. (L)
- Estadística estructural d'empreses: sector serveis (F)
- Indicadors d'activitat del sector serveis (L)
- Estadística de productes en el sector serveis (F)
- Estadística de productes en el sector comerç (F)
- Estadística estructural d'empreses: sector comerç (F)
- Índexs de comerç al detall (L)
- Indicadors de confiança empresarial (F)
- Enquesta conjuntural sobre estocs i existències (F)
- Estadística de filials d'empreses estrangeres a Espanya (F)
- Índex de preus de consum (L)
- Taules d'origen i destí de la comptabilitat nacional d'Espanya. Revisió estadística 2019 (F)
- Estadístiques sobre generació de residus (F)
- Enquesta de fecunditat (L)
- Enquesta de consums energètics (L)
- Cens de població i habitatges (F)
- Estadística del salari de les persones amb discapacitat (L)
Transmissió d'informació de l'Idescat a l'INE
- Enquesta de paritats de poder adquisitiu (L)
- Enquesta de població activa (L)
- Estadístiques sobre recollida i tractament de residus (L) (T)
- Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (L) (T)
- Estadística sobre activitats en R+D (T) (F)
- Estadística de transport de viatgers (L) (T)
- Indicadors de confiança empresarial (F)
- Moviment natural de la població (L)
- Cens de població i habitatges (F)
- Estadística de defuncions segons la causa de mort (L) (F)
- Enquesta anual d'estructura salarial (T)
- Directori central d'empreses (F)
- Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (T)
- Estadística estructural d'empreses. Sector industrial, sector comerç i sector serveis (T)
- Enquesta sobre innovació a les empreses (T)
- Enquesta de l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (T)
- (F) Fitxer de microdades
- (T) Traducció i edició de qüestionaris
- (D) Desagregació específica
- (G) Georeferenciació de les seccions censals
- (L) Lliurament d'informació
2.5. Accés Privilegiat a Resultats estadístics oficials (APR)
L'Accés Privilegiat a Resultats (APR) és la revelació d'informació sobre els resultats (totals o parcials) d'una actuació estadística oficial, fora de l'àmbit del personal estadístic directament vinculat a la producció o difusió de les dades, feta als organismes, entitats o persones prèviament autoritzades per raó de competència o proximitat amb els resultats abans del moment de publicació establert en el calendari públic de difusió, i en un període de temps màxim de 24 hores anteriors a la seva publicació.
Durant l'any 2021 l'Idescat ha proporcionat accessos privilegiats sota embargament als resultats de l'estadística de població activa, els índexs de comerç al detall i l'índex de producció industrial al Departament d'Empresa i Treball, i els resultats de la comptabilitat trimestral de Catalunya al Departament d'Economia i Hisenda, i, amb caràcter general, l'Idescat també envia totes les notes de premsa al servei de premsa del Departament d'Economia i Hisenda (Departament d'adscripció) sota embargament, amb un avançament màxim de 24 hores.